2025.10.3 (ศุกร์)
เกี่ยวกับการตอบสนองของสถาบันเทคโนโลยีแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะกรรมการบุคคลที่สามเกี่ยวกับการฆ่าตัวตายของนักศึกษาที่วิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติโตเกียวที่เกิดขึ้นเมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 0
3 ตุลาคม 2563
เกี่ยวกับการฆ่าตัวตายของนักศึกษาจากวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติโตเกียวที่เกิดขึ้นเมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2563
เรื่องการจัดตั้งและดำเนินงานคณะกรรมการบุคคลที่สามของสถาบันเทคโนโลยีแห่งชาติ
หน่วยงานบริหารอิสระ วิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติ
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2563 ได้เกิดเหตุการณ์อันน่าเศร้าสลดใจขึ้น เมื่อนักศึกษาภาควิชาวิศวกรรมอิเล็กทรอนิกส์ วิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติโตเกียว (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "วิทยาลัยเทคโนโลยีโตเกียว") เสียชีวิตลง เราขอแสดงความเสียใจต่อนักศึกษาผู้ล่วงลับและครอบครัวของเขา
เกี่ยวกับกรณีนี้ เราได้จัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนบุคคลที่สาม (ต่อไปนี้เรียกว่า "คณะกรรมการบุคคลที่สาม") ขึ้นภายในองค์กรของเรา โดยมีเป้าหมายเพื่อดำเนินการสอบสวนเพื่อชี้แจงข้อเท็จจริงและภูมิหลัง และเสนอแนะแนวทางการปรับปรุงการบริหารจัดการโรงเรียนและการแนะนำนักเรียน นับตั้งแต่มีการประชุมคณะกรรมการครั้งแรกเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2564 เราได้จัดการประชุมรวมทั้งสิ้น 44 ครั้ง รวมถึงการสัมภาษณ์กับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการสอบสวนและหารือกันต่อไป
แม้ว่าเราจะได้รวบรวมรายงานการสอบสวนแล้ว แต่ยังมีบางกรณีที่อาจส่งผลกระทบต่อการสอบสวนเอง เช่น ความล่าช้าในการกำหนดแนวทางการจัดตั้งคณะกรรมการในขณะที่จัดตั้ง และการคัดเลือกและแต่งตั้งสมาชิกคณะกรรมการที่มีสถานะความเป็นอิสระที่น่าสงสัย เรายังยืนยันว่าในเรื่องเหล่านี้ เราได้ดำเนินการที่บั่นทอนความไว้วางใจของผู้ที่เกี่ยวข้อง เช่น การให้คำอธิบายที่ไม่ถูกต้องแก่ครอบครัวผู้สูญเสีย เรายังยืนยันว่าได้ส่งอีเมลที่มีเนื้อหาที่ทำให้ครอบครัวผู้สูญเสียรู้สึกไม่สบายใจ เราต้องขออภัยอย่างสุดซึ้งสำหรับการกระทำดังกล่าว
จากมุมมองของประสิทธิผลของการสอบสวนของคณะกรรมการบุคคลที่สาม และความเป็นกลางและความเป็นธรรมของการสอบสวน การเปิดเผยข้อเท็จจริงเหล่านี้ให้สังคมรับรู้จึงเป็นสิ่งสำคัญ และเราได้ตัดสินใจที่จะเปิดเผยต่อสาธารณะ เพราะเราเชื่อว่าสิ่งนี้จะตอบสนองความต้องการของครอบครัวผู้สูญเสียด้วยเช่นกัน นอกจากนี้ เรายังวางแผนที่จะจัดการแถลงข่าวเกี่ยวกับเรื่องนี้ในอนาคตอันใกล้นี้ด้วย
1. เรื่อง ความล่าช้าในการจัดทำแนวปฏิบัติของคณะกรรมการบุคคลที่สาม
ในกระบวนการเตรียมการจัดตั้งคณะกรรมการบุคคลที่สาม องค์กรของเราได้นำเสนอร่าง (แบบฟอร์ม) ของแนวทางการจัดตั้งให้กับครอบครัวผู้สูญเสีย และแจ้งให้พวกเขาทราบว่า "เราต้องการให้สถาบันเทคโนโลยีแห่งชาติตัดสินใจหลังจากยืนยันกับครอบครัวผู้สูญเสียแล้ว"
นอกจากนี้ เรากำลังปรับปรุงตามความคิดเห็นของครอบครัวผู้สูญเสียเกี่ยวกับหน่วยงานสอบสวน เช่น การคัดเลือกสมาชิกคณะกรรมการและโครงสร้างองค์กร และหลังจากที่ครอบครัวผู้สูญเสียได้สัมภาษณ์ผู้สมัครคณะกรรมการแล้ว เราจะจัดการประชุมคณะกรรมการบุคคลที่สามเป็นครั้งแรก
ในขณะนั้น แนวปฏิบัติในการจัดตั้งองค์กร (กำหนดขึ้นเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2565 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2564 โดยประธานองค์กรของเราเป็นผู้วินิจฉัย) ควรได้รับการกำหนดขึ้น แต่เมื่อเห็นชัดว่าเราสามารถหาสมาชิกคณะกรรมการได้ องค์กรของเราจึงตัดสินใจในตอนนั้นว่าจะให้ความสำคัญกับการให้สมาชิกคณะกรรมการเข้าใจกรณีศึกษาและเริ่มพิจารณาหัวข้อและวิธีการสัมภาษณ์โดยเร็วที่สุด ดังนั้นเราจึงตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการบุคคลที่สาม แม้ว่าแนวปฏิบัติในการจัดตั้งองค์กรจะยังไม่ได้กำหนดขึ้นก็ตาม นอกจากนี้ แม้ว่าองค์กรของเราจะระบุว่า "เราต้องการตัดสินใจหลังจากได้รับการยืนยันจากครอบครัวผู้สูญเสียแล้ว" แต่เรื่องนี้ไม่ได้ถูกเปิดเผยภายในองค์กร และขณะนี้เราได้รับการยืนยันแล้วว่าร่างแนวปฏิบัติในการจัดตั้งองค์กรฉบับสุดท้ายได้ถูกกำหนดขึ้นโดยไม่ได้ยืนยันกับครอบครัวผู้สูญเสีย
การตอบสนองที่ไม่เหมาะสมนี้เป็นความรับผิดชอบขององค์กรของเรา เนื่องจากเราไม่ได้แบ่งปันข้อมูลระหว่างพนักงาน ไม่ได้ตรวจสอบซึ่งกันและกัน และไม่ได้รายงานต่อผู้บังคับบัญชา นอกจากนี้ เรายังล้มเหลวในการดำเนินการขั้นพื้นฐาน คือการติดต่อและยืนยันกับครอบครัวผู้สูญเสีย เราเสียใจอย่างยิ่งที่สถานการณ์นี้ทำให้ครอบครัวผู้สูญเสียสูญเสียความไว้วางใจ และเราขออภัยอย่างยิ่ง
2. เรื่อง การเปลี่ยนแปลงสมาชิกคณะกรรมการบุคคลที่สาม
ปลายเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 มีรายงานจากสมาชิกคณะกรรมการชุดแรกคนหนึ่งพบว่าเขาเคยทำงานในสถานที่เดียวกันกับผู้อำนวยการวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติโตเกียวในขณะเกิดเหตุ และผู้อำนวยการคนเดิมที่เข้ารับตำแหน่งในช่วงต้นปีการศึกษา พ.ศ. 2565 รายงานนี้จัดทำขึ้นทันทีหลังจากที่ผู้อำนวยการได้รับเลือกให้เป็นผู้พิจารณาโดยคณะกรรมการบุคคลที่สามในขณะเกิดเหตุ
คณะกรรมการบุคคลที่สามมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความเป็นกลางของสมาชิกคณะกรรมการคนดังกล่าว และได้เรียกร้องให้เขาลาออก ปลายเดือนพฤษภาคมปีเดียวกัน สมาชิกคณะกรรมการคนดังกล่าวได้ยื่นหนังสือลาออก ซึ่งองค์กรของเราได้ยอมรับ สมาชิกคณะกรรมการคนดังกล่าวไม่ได้เข้าร่วมการพิจารณาคดีพร้อมกับผู้อำนวยการคนดังกล่าว
ในการคัดเลือกสมาชิกคณะกรรมการ เราได้ขอให้บุคคลในรายชื่อผู้สมัครที่องค์กรของเราจัดทำขึ้น หรือบุคคลที่ครอบครัวผู้สูญเสียร้องขอ ทั้งโดยตรงหรือผ่านองค์กรวิชาชีพ ฯลฯ ให้เข้ามารับหน้าที่แทน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการคัดเลือกผู้ที่มีประสบการณ์ทางวิชาการเป็นเรื่องยากมาก องค์กรของเราจึงขอให้องค์กรวิชาชีพแนะนำผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งคณะกรรมการ และจากคำแนะนำดังกล่าว เราจึงแต่งตั้งบุคคลเหล่านี้เป็นสมาชิกคณะกรรมการหลังจากสัมภาษณ์ครอบครัวผู้สูญเสีย
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผู้สมัครทั้งสองคนมีประสบการณ์ในการทำหน้าที่ในคณะกรรมการบุคคลที่สามที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอื่น บุคคลที่รับผิดชอบในขณะนั้นจึงถือว่า "พวกเขาเข้าใจโดยธรรมชาติว่าพวกเขาจะต้องไม่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ใดๆ กับบุคคลที่เกี่ยวข้องเมื่อเข้ารับตำแหน่ง" และยืนยันเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ด้วยวาจาอย่างสั้น ๆ เท่านั้น โดยไม่ได้ดำเนินการสืบสวนหรือยืนยันอย่างละเอียด ซึ่งเป็นสิ่งที่นำไปสู่สถานการณ์ดังกล่าว
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้น เราได้ทำการคัดเลือกสมาชิกคณะกรรมการบุคคลที่สามอย่างน่าสงสัย ซึ่งจำเป็นต้องรักษาความเป็นกลาง โดยไม่ได้ดำเนินการสอบสวนและยืนยันตามที่จำเป็น ส่งผลให้ความไว้วางใจระหว่างครอบครัวผู้สูญเสียและสมาชิกคณะกรรมการท่านอื่นๆ เสียหาย และส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการสอบสวนของคณะกรรมการบุคคลที่สาม เราขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อนักเรียนและผู้ปกครองที่ให้ความร่วมมือในการสัมภาษณ์ของคณะกรรมการบุคคลที่สาม และต่อผู้ที่มีความกังวลในเรื่องนี้
หลังจากการลาออกที่กล่าวถึงข้างต้น ได้มีการแต่งตั้งสมาชิกใหม่หนึ่งคนในเดือนมิถุนายน 2565 และการสอบสวนในฐานะคณะกรรมการบุคคลที่สามยังคงดำเนินต่อไป ในเดือนมีนาคม 2566 คณะกรรมการได้รับการสอบถามความเห็นเกี่ยวกับผลกระทบของการแต่งตั้งและการเปลี่ยนตัวสมาชิก คณะกรรมการตอบว่าการสัมภาษณ์นักศึกษาได้เสร็จสิ้นลงก่อนที่จะมีการเปลี่ยนตัวสมาชิก และ "การสัมภาษณ์ดำเนินไปอย่างเป็นธรรมโดยปราศจากอิทธิพลจากผลประโยชน์ทับซ้อนใดๆ"
นอกจากนี้ ตามที่กำหนดไว้ในแนวทางการจัดตั้ง คณะกรรมการต้องรักษาความลับของข้อมูลใดๆ ที่ทราบระหว่างปฏิบัติหน้าที่ ตามคำขอของครอบครัวผู้เสียชีวิต อดีตสมาชิกคณะกรรมการได้ยื่นคำมั่นสัญญาการรักษาความลับเมื่อลาออกจากตำแหน่ง
หากเราจัดตั้งคณะกรรมการบุคคลที่สามในอนาคต เราจะต้องขอให้สมาชิกส่งข้อตกลงการรักษาความลับเมื่อพวกเขารับตำแหน่ง
3. เรื่อง การขาดการแถลงข่าวเรื่องการจัดตั้งคณะกรรมการบุคคลที่สาม
เมื่อคณะกรรมการบุคคลที่สามได้รับการจัดตั้งขึ้นครั้งแรกในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564 ครอบครัวผู้สูญเสียได้ร้องขอให้มีการแถลงข่าวเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการบุคคลที่สาม แต่ข้อมูลดังกล่าวได้รับการเผยแพร่ (เผยแพร่ต่อสาธารณะ) บนเว็บไซต์ขององค์กรเท่านั้น และไม่มีการจัดงานแถลงข่าวใดๆ เลย เมื่อครอบครัวผู้สูญเสียขอให้เรายืนยันเหตุผล เราได้ระบุไว้ในบันทึกการปรึกษาหารือกับคณะกรรมการเกี่ยวกับการจัดงานแถลงข่าวว่า:
- หากจะมีการแถลงข่าว คงจะเหมาะสมกว่าถ้าให้สถาบันเทคโนโลยีแห่งชาติ (มทส.) ซึ่งเป็นผู้จัดตั้งสถาบัน เป็นผู้จัด มากกว่าจะให้คณะกรรมการเป็นผู้จัด ?
หากคณะกรรมการจะจัดงานแถลงข่าว ก็คงจะเป็นการแถลงข่าวผลการสอบสวน
จากเนื้อหานี้ องค์กรของเราได้ชี้แจงต่อครอบครัวผู้สูญเสียว่า "จะไม่มีการแถลงข่าวใดๆ ในระหว่างที่คณะกรรมการยังอยู่ในตำแหน่ง" อย่างไรก็ตาม เมื่อเราตรวจสอบกับคณะกรรมการบุคคลที่สาม (ประธาน) เราพบว่าองค์กรของเราได้ถ่ายทอดความคิดเห็นของคณะกรรมการบุคคลที่สามตามการตีความตามอำเภอใจของเราเอง ดังนั้น เราจึงได้แนบบันทึกความคิดเห็นดังกล่าวมาเพื่อขออภัยต่อครอบครัวผู้สูญเสียสำหรับคำอธิบายที่ไม่ถูกต้องที่เราให้ไว้
เกี่ยวกับประเด็นที่ 1 และ 2 ข้างต้น องค์กรของเราได้แจ้งให้ครอบครัวผู้สูญเสียทราบล่วงหน้าแล้วว่าเรามีความประสงค์ที่จะเปิดเผยข้อมูลข้างต้นต่อสาธารณะโดยการเผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวบนเว็บไซต์ และจะจัดการแถลงข่าวหลังจากส่งรายงานแล้ว อย่างไรก็ตาม หลังจากได้รับคำแนะนำจากกระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม กีฬา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ให้ดำเนินการตามความคิดเห็นและคำขอของครอบครัวผู้สูญเสีย และหลังจากพิจารณาจุดยืนของเราอีกครั้ง เราได้ตัดสินใจว่า นอกจากการเผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวต่อสาธารณะโดยการเผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวบนเว็บไซต์ของเรา (เอกสารฉบับนี้) แล้ว เรายังควรจัดการแถลงข่าวด้วย
4. เรื่อง การแสดงความคิดเห็นที่ไม่เหมาะสมของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสถาบันเทคโนโลยีแห่งชาติ
เราได้ยืนยันแล้วว่าเจ้าหน้าที่อาวุโสสองคน (ผู้จัดการฝ่ายบริหาร) ในองค์กรของเราได้กล่าวถ้อยคำที่ไม่เหมาะสมต่อครอบครัวผู้สูญเสีย (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง (1) ว่า "ครอบครัวผู้สูญเสียอาจทำงานอยู่เบื้องหลัง" ในขณะที่คณะกรรมการบุคคลที่สามและครอบครัวผู้สูญเสียตัดสินใจเลือกผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากสมาชิกคณะกรรมการที่ลาออก (2) พวกเขาไม่สามารถออกคำขอโทษสำหรับเรื่องนี้ได้ และ (3) พวกเขาไม่ต้องการจัดงานแถลงข่าวในขณะนี้เพื่อตอบสนองต่อคำขอจากครอบครัวผู้สูญเสีย) นอกจากนี้ เรายังยืนยันด้วยว่ามีบางช่วงที่เจ้าหน้าที่ขององค์กรของเราตอบคำถามจากครอบครัวผู้สูญเสียล่าช้า
เป็นที่น่าเสียดายอย่างยิ่งที่ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการแทนองค์กรเกิดอารมณ์ขึ้น พูดจาไม่เคารพต่อครอบครัวผู้สูญเสีย และโต้ตอบด้วยกิริยาที่ไม่อาจเรียกได้ว่าจริงใจ โดยไม่ได้ตัดสินใจใดๆ ในทางองค์กร
เราขออภัยอย่างสุดซึ้งอีกครั้งสำหรับความไม่สะดวกที่เกิดขึ้นกับครอบครัวผู้สูญเสีย
เราจะแบ่งปันข้อมูลอย่างละเอียดและตัดสินใจอย่างเป็นระบบเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการกระทำดังกล่าวอีกในอนาคต
5. อีเมลจากผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีแห่งชาติที่ขาดความใส่ใจต่อครอบครัวผู้สูญเสีย
เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการแถลงข่าว ผู้อำนวยการและเจ้าหน้าที่ท่านอื่นๆ ขององค์กรเราได้พบปะพูดคุยกับครอบครัวของผู้เสียชีวิตแบบตัวต่อตัว และในวันรุ่งขึ้น ผู้อำนวยการได้ส่งอีเมลถึงครอบครัวของผู้เสียชีวิต โดยระบุว่า "ผมขอแจ้งเพิ่มเติมว่าเมื่อวานนี้คุณได้พูดคุยนานถึงห้าชั่วโมง และผมรู้สึกว่าเป็นเรื่องยากที่คุณจะรักษาสมาธิและพูดคุยต่อไปได้ นี่เป็นโทรศัพท์จากผู้ที่ทราบสถานการณ์นี้เป็นอย่างดีมาโดยตลอด และผมได้ยินมาว่ายังคงเป็นเช่นนั้นอยู่ แต่ผมขอจำกัดเวลาการสนทนาไว้ที่ 30 นาทีโดยทั่วไป" ทางเรายืนยันว่าครอบครัวของผู้เสียชีวิตได้ชี้แจงว่านี่เป็นพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม
เราควรตอบกลับในลักษณะที่คำนึงถึงความรู้สึกของครอบครัวผู้สูญเสีย แต่เราอยากจะขอโทษอย่างสุดซึ้งอีกครั้งที่ทำให้พวกเขาไม่สบายใจด้วยอีเมลนี้
ในอนาคต เราจะยังคงส่งเสริมความตระหนักรู้ในหมู่ผู้บริหารและคณาจารย์ขององค์กรของเราผ่านการฝึกอบรมและวิธีการอื่นๆ เพื่อให้พวกเขาเข้าใจความคิดของครอบครัวผู้สูญเสียอย่างถ่องแท้ เห็นอกเห็นใจความรู้สึกของพวกเขา และให้การพิจารณาอย่างละเอียดถี่ถ้วน
6. มาตรการในอนาคต
องค์กรของเราจะเสริมสร้างความพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อป้องกันเหตุการณ์โศกนาฏกรรมที่นักศึกษาในวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติฆ่าตัวตาย นอกจากนี้ เพื่อรักษาสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่ปลอดภัยและมั่นคงสำหรับนักศึกษา การบริหารจัดการโรงเรียนควบคู่ไปกับการสร้างความไว้วางใจกับนักศึกษาและครอบครัวจึงเป็นสิ่งสำคัญ เราจะแจ้งข้อมูลให้ไม่เพียงแต่สำนักงานใหญ่ของวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโรงเรียนแต่ละแห่งทราบอย่างละเอียด เพื่อให้เกิดการชี้แจงและการเจรจาหารืออย่างรอบคอบในทุกสถานการณ์ จากแนวคิดนี้ เราจะชี้แจงขั้นตอนการจัดตั้งคณะกรรมการบุคคลที่สามให้ชัดเจนยิ่งขึ้น นอกจากนี้ เราเชื่อว่ามีความจำเป็นที่เราจะต้องตรวจสอบการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะกรรมการบุคคลที่สามนี้ และจะดำเนินการอย่างเหมาะสม
แนวทางการจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนบุคคลที่สามเกี่ยวกับคดีฆ่าตัวตายที่วิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติโตเกียว